來源:網易財經
據環球時報報道,兩名拒絕具名的知情人士稱,中國準備對美國Alphabet公司旗下的谷歌公司發起反壟斷調查,調查有關谷歌利用其安卓(Android)操作系統的主導地位扼殺其競爭對手的指控。
知情人士稱,對谷歌的指控是由電信設備巨頭華為技術有限公司於去年提出的,已由中國反壟斷監管機構提交國務院反壟斷委員會審查。報道稱,一名知情人士指出,有關是否對谷歌進行正式調查的決定可能最快在10月做出,並可能受到中美關系的影響。
此前,美國特朗普政府以國家安全風險為由對中國科技公司采取一系列行動。其中包括將華為列入其貿易黑名單,威脅對半導體製造公司中芯國際采取類似的行動,責令字節跳動公司出售TikTok美國業務。
報道稱,與此同時,中國正著手對反壟斷法進行重大修改,並提出了一些修正案,包括大幅提高最高罰款金額和擴大判斷一家企業操縱市場的標準範圍。
另一位知情人士說,這項調查還將指控谷歌的市場地位可能對華為等中國公司造成「極端傷害」,因為失去這家美國科技巨頭對基於安卓操作系統的支持,將對這些公司的收入和市場信心等產生影響。
目前,國家市場監督管理總局、國務院、谷歌和華為都沒有對此發表評論。
知情人士說,如果中國監管機構繼續進行反壟斷調查,可能會參照歐洲和印度監管部門對谷歌的做法,包括對谷歌高管進行詢問,一個參照重點是如何根據谷歌的全球收入而不是本地收入來征收罰款。
2018年7月,由於谷歌采取「非法限製措施」以加強其在搜索引擎方面的主導地位,違反了歐盟反壟斷規則,歐盟委員會決定對谷歌處以43.4億歐元(約合50.6億美元)罰款。該決定促使谷歌為歐洲用戶提供了更多的選擇,而不是設置為默認的搜索工具,並為手機製造商提供了使用更多競爭系統的自由。
目前,印度當局正在調查有關谷歌濫用其市場地位,不公平地推廣其移動支付應用程序的相關指控。另據多家外媒報道,美國司法部將在近期也將對谷歌發起反壟斷訴訟。此前,美國政府已經就此進行14個月的調查。報道稱,這可能會成為自20年前微軟反壟斷案件以來的最大一起反壟斷訴訟。
美國政府調查14個月 近期或對谷歌提起反壟斷訴訟
報道稱,美國司法部部長威廉·巴爾(William Barr)將發起對谷歌的反壟斷訴訟,這或成為自20年前微軟反壟斷案件以來的最大反壟斷訴訟。自2013年美國聯邦貿易委員會停止對谷歌調查以來,執法者已經對這家公司沒有問津多時了。
報道援引兩位知情人士消息稱,一些接近案件的人士透露美國司法部最快將在未來一周對谷歌提起反壟斷訴訟,不過計劃可能會被推遲。多個州的檢察長和司法部律師們上周在華盛頓已就案件在做最後的準備。
早在本月初,多家媒體曾紛紛報道,有知情人士透露美國司法部將對谷歌發起反壟斷訴訟,超過半數的州檢察長正在準備對谷歌的潛在反壟斷違法行為展開調查。當時的報道稱美國司法部對谷歌的反壟斷訴訟或在9月第二周正式宣布。
報道稱,在美國首都華盛頓之外,一些州已經對大型科技企業日益增長的影響力開展調查,路易斯安那州和密西西比州在今年3月就嚴厲質問谷歌對用戶個人信息的使用情況和對搜索結果采用的算法技術。今年夏天,一些州檢察長已經和聯邦司法部秘密見面,探討對大型科技企業反壟斷擔憂開展更廣泛調查。
8月18日,美國技術政策研究院召開的阿斯彭論壇上,美國司法部反壟斷部門助理檢察官馬坎·德萊希姆(Makan Delrahim)表示,聯邦政府正在和一些州的官員協商,保守估計有超過12個州的檢察長對科技公司反壟斷調查表示出興趣。
谷歌明確要求應用商店中的數字支付抽傭30%
9月28日,谷歌表示將執行其政策規定,要求在Google Play Store應用平台上分發安卓軟件的開發者必須使用谷歌的應用內支付系統。
開發者必須在2021年9月30日之前將自己的安卓應用全部改為使用谷歌的結算系統,該結算系統將從數字支付中抽取30%的傭金。這項聲明也讓谷歌的Google Play Store政策與蘋果的App Store政策保持了一致。
谷歌的現行政策規定,開發者在應用內購買中需要使用谷歌的支付系統,但該規定一直沒有實際執行,很多開發者會設計支付渠道讓消費者直接通過信用卡支付。
這也就意味著,谷歌應用商店中的程序,用戶在應用內購買時必須走谷歌數字支付渠道,而不是直接信用卡付費。
在9月28日的一篇博客文章中,谷歌對自己的應用市場政策進行了聲明。聲明中沒有點名不遵守規則的公司,但表示目前銷售數字商品的開發者中有97%都已經遵守了其政策。
實際上,包括流媒體平台Netflix和Spotify在內的一些應用開發商在其安卓應用程序中提示用戶使用信用卡直接向他們付款,繞過了谷歌的收費系統。
「我們希望確保我們的政策是明確且入時的,以便對所有開發者公平、一致地應用。因此我們明確了我們支付政策中的用詞,更清晰地規定所有在應用內銷售數字商品的開發者必須使用Google Play的支付系統。」谷歌在產品管理副總裁Sameer Samat簽署的公告中稱。
此前,人氣遊戲「堡壘之夜」的製造商Epic Games於8月更新了其軟件,讓遊戲玩家繞過安卓和蘋果平台的支付系統直接購買商品,從而避免了谷歌和蘋果30%的抽傭,對此谷歌和蘋果均從各自的應用商店中下架了「堡壘之夜」,隨後EpicGames對蘋果和谷歌均發起了訴訟。
雖然谷歌安卓應用市場的政策和蘋果應用商店是類似的,都是為應用內購買抽取30%的傭金,但是谷歌受到的關注和抨擊遠小於蘋果。
安卓系統允許用戶不使用其Play Store下載應用,也就是說應用開發者可以通過谷歌應用商店之外的其他平台分發應用,比如三星的Galaxy應用商店,華為應用市場等。不過大多數安卓用戶還是直接使用谷歌的PlayStore下載應用。
編輯/emily