中國央行官方微信公眾號今日發表題為《關於我國人口轉型的認識和應對之策》的工作論文。
論文指出,當前我國即將由人口轉型的第III階段過渡到第IV階段,面臨的主要矛盾已由人口膨脹,轉變為人口紅利即將消失和漸行漸近的老齡化和少子化危機。有專家認為聯合國的預測偏樂觀,高估了我國的總和生育率,我國人口轉型帶來的挑戰,可能比本文前述分析還要更大。因此我國要認清形勢變化,深刻吸取發達國家的前車之鑒,牢牢抓住寶貴的時間窗口,轉變觀念、綜合施策、有效應對。
論文表示,人口轉型對人類來講是個新鮮事,目前也只有發達國家相對完整地經歷了轉型過程,並切實體會到老齡化和少子化帶來的災難。但即便如此,發達國家也沒有經歷完整個周期,對老齡化和少子化之後的人口轉型和互動規律認識得還不夠清楚,也承認沒有好的解決辦法。因此面對即將到來的老齡化和少子化危機,我們當然需要敢於擔當、克服艱巨的勇氣,但更要保持對自然、歷史規律的敬畏。
要深刻吸取發達國家的教訓,要認識到我國人口形勢已經逆轉,灰犀牛越來越近;要認識到人口紅利當時是好東西,事後是需要償還的負債;要認識到人口慣性的巨大反作用力,轉型後人口衰減的速度將超乎我們的想象;要認識到人口雖然是慢變量,但有加速發展、難以挽回的特點;要認識到教育和科技進步遠不足以彌補人口的下降。應抓住當前生育政策對部分居民還是硬約束的時機,全面放開生育,及時釋放其較高的生育意願。若稍有遲疑,將錯失以生育政策應對人口轉型的寶貴窗口期,重蹈發達國家的覆轍。
論文認為,應對人口轉型這種大課題,單一政策難以奏效。不僅要放開生育,而且鼓勵生育,可從根本上解決經濟增長和養老來源,解決金字塔底部變窄的問題;不僅優化生育政策,而且完善養老製度。
閱讀論文原文:工作論文 | 關於我國人口轉型的認識和應對之策
編輯/Ray
中國央行官方微信公眾號今日發表題為《關於我國人口轉型的認識和應對之策》的工作論文。
論文指出,當前我國即將由人口轉型的第III階段過渡到第IV階段,面臨的主要矛盾已由人口膨脹,轉變為人口紅利即將消失和漸行漸近的老齡化和少子化危機。有專家認為聯合國的預測偏樂觀,高估了我國的總和生育率,我國人口轉型帶來的挑戰,可能比本文前述分析還要更大。因此我國要認清形勢變化,深刻吸取發達國家的前車之鑑,牢牢抓住寶貴的時間窗口,轉變觀念、綜合施策、有效應對。
論文表示,人口轉型對人類來講是個新鮮事,目前也只有發達國家相對完整地經歷了轉型過程,並切實體會到老齡化和少子化帶來的災難。但即便如此,發達國家也沒有經歷完整個週期,對老齡化和少子化之後的人口轉型和互動規律認識得還不夠清楚,也承認沒有好的解決辦法。因此面對即將到來的老齡化和少子化危機,我們當然需要敢於擔當、克服艱钜的勇氣,但更要保持對自然、歷史規律的敬畏。
要深刻吸取發達國家的教訓,要認識到我國人口形勢已經逆轉,灰犀牛越來越近;要認識到人口紅利當時是好東西,事後是需要償還的負債;要認識到人口慣性的巨大反作用力,轉型後人口衰減的速度將超乎我們的想象;要認識到人口雖然是慢變量,但有加速發展、難以挽回的特點;要認識到教育和科技進步遠不足以彌補人口的下降。應抓住當前生育政策對部分居民還是硬約束的時機,全面放開生育,及時釋放其較高的生育意願。若稍有遲疑,將錯失以生育政策應對人口轉型的寶貴窗口期,重蹈發達國家的覆轍。
論文認為,應對人口轉型這種大課題,單一政策難以奏效。不僅要放開生育,而且鼓勵生育,可從根本上解決經濟增長和養老來源,解決金字塔底部變窄的問題;不僅優化生育政策,而且完善養老製度。
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