醫藥電商受政策推動影響，近年來在市場上保持高速增長，在我國衛生醫療總支出中的比重也不斷提高。在抗擊新冠疫情中，醫藥電商全方位優勢凸顯，與此同時線上診療、醫藥電商、線上支付等均受到政策大力扶持，行業發展駛入快車道。

近日，國家藥監局5月9日發布的《藥品管理法實施條例（修訂草案征求意見稿）》歷時一個月的公開征求意見已正式截止。一則舊聞經由市場炒作引發了極高的公眾熱度，一度躍至微博熱搜。

此次討論的核心熱點正是《草案》新增的第八十三條擬規定：第三方平台提供者不得直接參與藥品網絡銷售活動。具體包括：藥品網絡交易第三方平台提供者應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門備案，未經備案不得提供藥品網絡銷售相關服務；第三方平台提供者應當建立藥品網絡銷售質量管理體系，設置專門機構，並配備藥學技術人員等相關專業人員，建立並實施藥品質量管理、配送管理等製度。

從實際情況來看，已上市的$阿里健康(00241.HK)$、$京東健康(06618.HK)$以及正在赴港上市的藥師幫都涉及 「平台+自營」這一業務。由此可見，「平台+自營」是一個較為常見的商業現象，在各個行業中普遍存在。因此，這一規定被外界在一定程度上誤解為，當前主流的醫藥電商銷售模式將迎來巨大調整。

過度解讀及觀點分歧引發了短暫市場恐慌，6月22日，阿里健康、京東健康股價遭遇下挫。但隨後兩個交易日表現迅速回暖，截至6月24日收盤，兩家公司股票分別積累了8.79%和11.47%的漲幅。

行業人士表示，《草案》中第三方平台不直接銷售藥品，指的是平台本身不能作為經營主體來銷售藥品，而目前很多平台采取的是通過自營藥房來銷售藥品，二者屬於不同的主體。《征求意見稿》的上述要求只是明確了平台與自營的界限，不會對醫藥電商業務產生重大影響。

從本質而言，《草案》內容是逐漸規範而非打壓。當前疫情環境下，醫藥電商極大的方便了基層藥店終端及C端消費者進行線上采購、保證藥品的穩定供應，同時也為一大批醫藥零售企業帶來了線上流量。不僅提升了服務效率，還推動了藥品零售業態的轉型升級。政策法規的調整勢必不是簡單收縮，持續促進線上線下融合發展，通過監管打造健康的市場環境，推動行業實現規範發展和良性競爭才是方向和目的所在。

同時，《征求意見稿》中還暫未對「直接參與」做出更詳細界定，業界對於該要求最終能否落地、如何落地，以及是否會進行調整等也存在較大分歧。因此關於後續政策，藥監局必然會站在促進行業良性發展的角度繼續調整，最終結果還需要等待最終的官方定案與解讀。