23日，李克強主持召開國務院常務會議。進一步部署穩經濟一攬子措施，努力推動經濟回歸正常軌道確保運行在合理區間。會議決定，實施6方面33項措施！

其中有如下重點內容。

一是財政及相關政策。

在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅1400多億元，全年退減稅2.64萬億元。

將中小微企業個體工商戶和5個特困行業緩繳養老等社保費政策延至年底，並擴圍至其他特困行業，預計今年緩繳3200億元。

將失業保險留工培訓補助擴大至所有困難參保企業。

國家融資擔保基金再擔保合作業務新增1萬億元以上。

二是金融政策。

今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。

對中小微企業個體工商戶貸款、貨車車貸、遇困個人房貸消費貸，支持銀行年內延期還本付息；

汽車央企發放的900億元貨車貸款，要銀企聯動延期半年還本付息。

三是穩產業鏈供應鏈。

優化復工達產政策。保障貨運通暢，取消來自疫情低風險地區通行限製，一律取消不合理限高等規定和收費。有序增加國內國際客運航班。

四是促消費和有效投資。

階段性減征部分乘用車購置稅600億元。

因城施策支持剛性和改善型住房需求。

新開工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區改造、地下綜合管廊等項目，引導銀行提供規模性長期貸款。

五是保能源安全。

落實地方煤炭產量責任，調整煤礦核增產能政策。再開工一批能源項目。

六是做好失業保障

低保和困難群眾救助等工作，視情及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機製。

以下是全文。

國務院常務會議日前召開，進一步部署穩經濟一攬子措施，努力推動經濟回歸正常軌道、確保運行在合理區間。

會議指出，當前經濟下行壓力持續加大，許多市場主體十分困難。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。要貫徹黨中央、國務院部署，堅定信心，果斷應對，全面貫徹新發展理念，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，加快落實中央經濟工作會議和政府工作報告確定的政策並加大實施力度，按照總體思路和政策取向采取一攬子針對性強、有力有效的區間調控舉措，穩住經濟基本盤。

會議決定，實施6方面33項措施，主要包括：一是財政及相關政策。在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅1400多億元，全年退減稅2.64萬億元。將中小微企業個體工商戶和5個特困行業緩繳養老等社保費政策延至年底，並擴圍至其他特困行業，預計今年緩繳3200億元。將失業保險留工培訓補助擴大至所有困難參保企業。國家融資擔保基金再擔保合作業務新增1萬億元以上。二是金融政策。今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對中小微企業個體工商戶貸款、貨車車貸、遇困個人房貸消費貸，支持銀行年內延期還本付息；汽車央企發放的900億元貨車貸款，要銀企聯動延期半年還本付息。三是穩產業鏈供應鏈。優化復工達產政策。保障貨運通暢，取消來自疫情低風險地區通行限製，一律取消不合理限高等規定和收費。有序增加國內國際客運航班。四是促消費和有效投資。階段性減征部分乘用車購置稅600億元。因城施策支持剛性和改善型住房需求。新開工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區改造、地下綜合管廊等項目，引導銀行提供規模性長期貸款。五是保能源安全。落實地方煤炭產量責任，調整煤礦核增產能政策。再開工一批能源項目。六是做好失業保障、低保和困難群眾救助等工作，視情及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機製。

會議強調要增強緊迫感，狠抓落實。有關部門要對一攬子措施盡快逐項細化並公布實施。國務院將對地方落實穩經濟舉措進行督查，地方政府要抓緊出台符合地方實際的穩經濟政策。

中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發

《鄉村建設行動實施方案》

23日晚間，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《鄉村建設行動實施方案》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務，也是國家現代化建設的重要內容。黨的十八大以來，各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把公共基礎設施建設重點放在農村，持續改善農村生產生活條件，鄉村面貌發生巨大變化。同時，我國農村基礎設施和公共服務體系還不健全，部分領域還存在一些突出短板和薄弱環節，與農民群眾日益增長的美好生活需要還有差距。為紮實推進鄉村建設行動，進一步提升鄉村宜居宜業水平，製定本方案。

其中有這些重點內容。

1、加強農村基礎設施和公共服務體系建設，建立自下而上、村民自治、農民參與的實施機製，既盡力而為又量力而行，求好不求快，幹一件成一件，努力讓農村具備更好生活條件，建設宜居宜業美麗鄉村。

2、樹立正確政績觀，把保障和改善民生建立在財力可持續和農民可承受的基礎之上，防止刮風搞運動，防止超越發展階段搞大融資、大拆建、大開發，牢牢守住防範化解債務風險底線。

3、合理確定公共基礎設施配置和基本公共服務標準，不搞齊步走、「一刀切」，避免在「空心村」無效投入、造成浪費。

4、堅持為農民而建，尊重農民意願，保障農民物質利益和民主權利，廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民搞建設，不搞大包大攬、強迫命令，不代替農民選擇。

5、到2025年，鄉村建設取得實質性進展，農村人居環境持續改善，農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展，農村基本公共服務水平穩步提升，農村精神文明建設顯著加強，農民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

6、實施鄉村清潔能源建設工程。

鞏固提升農村電力保障水平，推進城鄉配電網建設，提高邊遠地區供電保障能力。發展太陽能、風能、水能、地熱能、生物質能等清潔能源，在條件適宜地區探索建設多能互補的分布式低碳綜合能源網絡。按照先立後破、農民可承受、發展可持續的要求，穩妥有序推進北方農村地區清潔取暖，加強煤炭清潔化利用，推進散煤替代，逐步提高清潔能源在農村取暖用能中的比重。

7、實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。

加快農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，推進鮮活農產品低溫處理和產後減損。依托家庭農場、農民合作社等農業經營主體，發展產地冷藏保鮮，建設通風貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫、預冷及配套設施設備等農產品冷藏保鮮設施。面向農產品優勢產區、重要集散地和主要銷區，完善國家骨幹冷鏈物流基地布局建設，整合優化存量冷鏈物流資源。

8、實施數字鄉村建設發展工程。

推進數字技術與農村生產生活深度融合，持續開展數字鄉村試點。加強農村信息基礎設施建設，深化農村光纖網絡、移動通信網絡、數字電視和下一代互聯網覆蓋，進一步提升農村通信網絡質量和覆蓋水平。加快建設農業農村遙感衛星等天基設施。