商務部網站7月7日消息，商務部等17部門日前發布《關於搞活汽車流通 擴大汽車消費若幹措施》，包括6方面12條舉措。

「這些措施針對性和操作性都很強，著眼破除一些長期製約汽車流通發展的體製機製障礙，鞏固汽車消費回穩態勢，促進汽車市場轉型升級，加快實現高質量發展。」商務部副部長盛秋平7日在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上說，隨著疫情得到有效控製和各項政策措施發力見效，汽車消費將持續回穩復蘇，下半年汽車消費有望實現較快增長，為穩定宏觀經濟大盤發揮積極作用。

受此消息影響，7日上午，汽車板塊持續拉升，截至收盤，福田汽車、江鈴汽車、安凱客車漲停，江淮汽車、金龍汽車、廣汽集團等漲逾6%。

抓緊研究明確新能源車車購稅優惠延續政策

《若幹措施》提出，支持新能源汽車消費，研究免征新能源汽車車輛購置稅政策到期後延期問題。深入開展新能源汽車下鄉活動，鼓勵有條件的地方出台下鄉支持政策，引導企業加大活動優惠力度，促進農村地區新能源汽車消費使用。

「下一步，工業和信息化部將按照黨中央國務院決策部署，落實《若幹措施》要求，會同相關部門進一步擴大新能源汽車推廣規模。」工業和信息化部裝備工業一司負責人郭守剛在會上表示，包括落實國務院穩定增加汽車等大宗消費要求，鼓勵有條件的地方出台有含金量的促消費政策。抓緊研究明確新能源汽車車購稅優惠延續等支持政策，優化「雙積分」管理辦法，做好與補貼退坡的有效銜接。開展好新一輪新能源汽車下鄉活動，組織實施公共領域全面電動化城市試點，加快充換電設施建設，推動實現信息共享、統一結算。

積極支持充電設施建設

《若幹措施》提出，積極支持充電設施建設，加快推進居住社區、停車場、加油站、高速公路服務區、客貨運樞紐等充電設施建設，引導充電樁運營企業適當下調充電服務費。

住房和城鄉建設部建築節能與科技司負責人張雁在會上介紹，近年來，住房和城鄉建設部堅持將居住社區充電設施建設作為惠民生、促消費、穩增長的重要抓手，多措並舉、持續推進，大力支持新能源汽車消費。對於既有居住區，住房和城鄉建設部指導各地將改造或建設小區及周邊電動汽車充電設施，作為城鎮老舊小區完善類改造內容。今年1-5月，各地在城鎮老舊小區改造中增設充電樁8940個。對於新建居住區，會同有關部門結合完整社區建設，指導各地嚴格落實100%配建充電設施或者預留建設安裝條件的規定，並配合有關部門嚴肅查處房地產開發企業未按照規定配建充電設施的行為。

「下一步，住房和城鄉建設部將會同有關部門，及時總結推廣各地的好經驗好做法，為居民提供便利的充電設施。」張雁說。

加快活躍二手車市場

《若幹措施》提出，支持二手車流通規模化發展。各地區嚴格落實全面取消二手車限遷政策，自8月1日起，在全國範圍（含國家明確的大氣汙染防治重點區域）取消對符合國五排放標準的小型非營運二手車的遷入限製，促進二手車自由流通和企業跨區域經營。

根據有關機構的分析，目前我國二手車在流向上總體呈現由一二線城市向三四線城市流動的區域特征，車輛均價在6萬元左右。

「全面取消限遷政策以後，二手車將進一步實現全國自由流通，極大豐富汽車產品供給，提升供需適配性，更好滿足汽車消費需求，讓更多家庭實現汽車夢，滿足人民對美好生活的向往，實現良好的經濟和社會效益。」盛秋平說。

《若幹措施》同時提出，自2023年1月1日起，對自然人在一個自然年度內出售持有時間少於1年的二手車達到3輛及以上的，汽車銷售企業、二手車交易市場、拍賣企業等不得為其開具二手車銷售統一發票，不予辦理交易登記手續，有關部門按規定處理。

商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒在會上表示，這項措施符合二手車流通發展需要和業界訴求，也借鑒了國際成熟汽車市場的經驗做法，出發點是為了消除個人「背戶」現象。中國的車輛保有量已經超過3億輛，個人車主有2.15億人。在2.15億車主中，擁有超過3輛及以上車的車主約200萬人。而在這200萬車主之中，銷售持有時間不到一年的車輛超過三輛的比例更是微乎其微。因此，這項措施不會影響個人正常的售車行為。同時，這條措施還預留了半年過渡期，為合理引導市場預期，保障政策平穩過渡也預留了充分時間。